KAMU KONUTLARI KANUNU
KAMU
KONUTLARI KANUNU
Kanun Numarası : 2946
Kabul Tarihi :
9/11/1983
Yayımlandığı R.Gazete
: Tarih : 11/11/1983 Sayı : 18218
Yayımlandığı Düstur :
Tertip : 5 Cilt : 22 Sayfa : 866
Bu Kanun ile ilgili olarak
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren
yönetmelik için, "
Yönetmelikler Külliyatı" nın kanunlara göre
düzenlenen nümerik fihristine
bakınız.
Amaç:
Madde
1 – Bu Kanunun amacı; kamu konutlarının tahsis biçimi, oturma süresi, kira,
bakım, onarım ve yönetimine ilişkin temel ilkeleri belirlemektir.
Kapsam:
Madde
2 – Bu Kanun;
a) Genel
bütçeye giren daireler, katma bütçeli kurumlar, il özel idareleri, belediyeler,
il özel idareleri ve belediyelerin kurdukları birlikler ile bunlara bağlı döner
sermayeli kuruluşlar,
b)
İktisadi devlet teşekkülleri, kamu iktisadi kuruluşları, sermayesinin tamamı bu
kamu teşebbüslerine ait müesseseler, sermayesinin yüzde ellisinden fazlası
iktisadi devlet teşekkülleri ve kamu iktisadi kuruluşlarına ait olan bağlı
ortaklıklar,
c) Kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları hariç olmak üzere, özel kanunlarla veya
özel kanunların verdiği yetkiye dayanılarak kurulan bankalar ile kamu kurum ve
kuruluşları,
d)
Kanunlarla kurulan fonlar, kefalet sandıkları, beden terbiyesi bölge
müdürlükleri,
Tarafından yurt içinde ve yurt dışında inşa ettirme, satın alma, kiralama
suretiyle temin olunan ve bu kurum ve kuruluşlar personelinin yararlanması için
ayrılan kamu konutlarını kapsar. Ancak kiralama zaruri hallerde ve kısıtlı
olarak yapılabilir. Bunun uygulaması yönetmelikte belirtilir.
Kamu
konut türleri ve konut tahsisi:
Madde
3 – Kamu konutları, tahsis esasına göre aşağıda belirtilen dört gruba
ayrılır:
a) Özel
tahsisli konutlar; yönetmelikte belirlenecek temsil özelliği olan makam ve rütbe
sahiplerine tahsis edilen özel nitelikli konutlardır.
b) Görev
tahsisli konutlar; yönetmelikte belirlenecek makam ve rütbe sahiplerine,
görevlerinin önemi ve özelliği, yetki ve sorumlulukları gereğince tahsis edilen
konutlardır.
c) Sıra
tahsisli konutlar; hizmet süresi, daha önce kamu konutlarından yararlanma durumu
ve süresi, çocuklarının ve bakmakla mükellef olduğu aile fertlerinin sayısı,
aile fertlerinin gelir durumu, konuttan yararlanma için bekleme süresi, eşinin
de bu Kanun kapsamına giren kurum ve kuruluşlarda çalışan personel olması gibi
hususlar dikkate alınarak yönetmelikte belirlenecek puanlama esasına göre tahsis
edilen konutlardır.
d) Hizmet tahsisli konutlar; hudut karakolu, istasyon, haberleşme,
gözlem, araştırma, inşaat mahalli gibi, meskün yerlerden uzak, sosyal ve
ekonomik zorlukları olan, ulaşım ve iskan imkanları kısıtlı yerlerde, normal
çalışma saatleriyle sınırlandırılması kabil olmadan görev başında bulundurulması
gerekli olan personel ve koruma görevlisi, makam şoförü, kapıcı, kaloriferci
gibi personel için inşa veya tefrik edilerek tahsis edilen bina, baraka,
prefabrik yapı, şantiye eklentisi, tadil edilmiş veya edilmemiş karavan, kulübe
ve benzeri konutlardır.
Konut
tahsisinin yapılmasına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikte düzenlenir.
Oturma
süreleri:
Madde
4 – Özel, görev ve hizmet tahsisli konutlarda tahsise esas olan görev veya
hizmetin devamı süresince oturulabilir.
Sıra
tahsisli konutlarda ise oturma süresi beş yıldır. Ancak; bu sürenin
tamamlanmasından sonra konuttan yararlanacak başka birinin olmaması halinde,
belli bir süre verilmeksizin ve şartlı olarak oturmaya devam edilmesine izin
verilebilir.
Kira
bedeli: (1)
Madde
5 – (1 ila 4 üncü fıkralar Mülga : 20/8/1993 - KHK - 516/20-d md.)
Yurt
içinde Cumhurbaşkanı T.B.M.M. Başkanı ve Başbakan yurt dışında ise büyükelçiler
daimi delegeler maslahatguzarlar askeri temsil heyetleri başkanları ve
başkonsoloslar için tahsis edilen özel tahsisli konutlardan ve hizmet tahsis
konutlardan kira bedeli alınmaz.
Konutların aylık kira bedelleri, personelin aylık veya ücretinden peşin olarak
bordro üzerinden kesilmek suretiyle tahsil edilir ve genel bütçeye dahil kurum
ve kuruluşlarda hazineye, diğerlerinde kendi bütçelerine irat kaydedilir.
İşletme,
bakım ve onarım:
Madde 6 – (Mülga: 1/8/1996 - 4160/5 md.)
Konuttan
çıkma :
Madde
7 – Bu Kanun kapsamına giren;
a) Özel
tahsisli, görev tahsisli ve hizmet tahsisli konutlarda oturanlar; tahsise esas
görevin son bulduğu tarihten itibaren iki ay içinde konutlardan çıkmak
zorundadırlar.
b) Sıra
tahsisli konutlarda oturanlar; beş yıllık oturma süresinin bitiminden itibaren
onbeş gün veya yararlanacak başka biri olmaması nedeniyle oturmaya devam
etmesine izin verilmiş ise çıkması için idarece yapılan tebligat tarihinden
itibaren bir ay içinde, emeklilik, istifa, başka bir yere nakil ve her ne
sebeple olursa olsun memuriyet sıfatı kalkanlar ilişiklerinin kesildiği tarihten
itibaren iki ay içinde konutlardan çıkmak zorundadırlar.
c)
Konutlarda oturmakta iken ölenlerin aileleri, ölüm tarihinden itibaren iki ay
içinde konutu boşaltırlar.
––––––––––––––––
(1) Bu maddenin uygulanması ile ilgili olarak; 28/12/2017 tarihli ve 30284
sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Maliye Bakanlığının (Sıra No: 380) numaralı
Milli Emlak Genel Tebliği’ne bakınız.
d) Konutta oturmakta iken bulunduğu il veya ilçe dışındaki bir
sıkıyönetim savcılık veya mahkemesine veya adli müşavirliğine veya sıkıyönetim
komutanlıkları emrindeki kadrolu askeri ceza ve tutukevi müdürlüklerine
atananlar veya bu görevlerden başka bir yerdeki aynı veya değişik bir göreve
atananlar ilişiklerinin kesildiği tarihten itibaren, sıkıyönetimin kalkması
halinde görevleri nedeniyle konut tahsis edilenler sıkıyönetimle ilgili
görevlerin bittiği tarihten itibaren altı ay içinde konutları boşaltırlar.
e)
Tahsis yapıldıktan sonra oturma şartlarını haiz olmadıkları anlaşılanlar,
kendilerine yapılan tebligat tarihinden itibaren iki ay içinde konutu
boşaltırlar.
f) Staj,
kurs, tedavi maksadıyla ayrılanlardan kurum veya kuruluşlarıyla ilişiği
kesilmeyenlerin aileleri normal oturma süresini tamamlayıncaya kadar konuttan
çıkarılmaz.
g)
Geçici veya sürekli olarak yurt içi veya yurt dışı görevine atananların ailesini
beraberinde götürmesinde siyasi, askeri veya emniyet mülahazası ile sakınca
görülenlerin aileleri, görevinin bu görevi sona erinceye kadar konuttan
çıkarılmaz.
Konuttan
çıkarılma:
Madde
8 – Konutlar, 7 nci maddede belirtilen süreler sonunda boşaltılmaz ise,
tahsise yetkili makam tarafından ilgili mülki veya askeri makamlara başvurulur.
Bu başvuru üzerine konut başka bir bildirime gerek kalmaksızın, kolluk kuvveti
kullanılarak bir hafta içinde zorla boşalttırılır. Zorla boşalttırmaya karşı,
idareye ve yargı mercilerine yapılacak başvuru boşalttırma işleminin icra ve
infazını durdurmaz.
Konut
tahsisine yetkili makam tarafından kendilerine tahsis yapılmadan konutları işgal
edenler veya tahsis yapıldıktan sonra gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu
anlaşılanlar, konut blok veya gruplarındaki diğer konut sakinlerinin huzur ve
sükünunu bozucu, genel ahlak değerlerini zedeleyici tutum ve davranışlarda
bulunmakta ısrar ettiği tesbit olunanlar hakkında da yukarıdaki fıkra hükmüne
göre işlem yapılır.
Konutların nitelikleri:
Madde
9 – Bu Kanun kapsamına giren kurum ve kuruluşların inşa edecekleri veya
satın alacakları konutların brüt inşaat alanı 2487 sayılı Toplu Konut Kanununda
sosyal konut için belirtilen alanı geçemez.
Özel
tahsisli konutlar ile yönetmelikte belirlenecek görev tahsisli konutlar hakkında
bu hüküm uygulanmaz.
Yasak
hükümler:
Madde
10 – Toplu iş sözleşmelerine ve özel sözleşmelere bu Kanuna aykırı hükümler
konulamaz, idari yetki kullanımı yoluyla bu Kanuna aykırı işlem yapılamaz.
Yönetmelik:
Madde
11 – Bu Kanun hükümlerinin uygulanmasıyla ilgili usul ve esaslar; Kanunun
yayımı tarihinden itibaren beş ay içinde, Maliye Bakanlığının
koordinatörlüğünde, Milli Savunma, İçişleri, Dışişleri, Bayındırlık, Sanayi ve
Teknoloji ve İmar ve İskan bakanlıklarıyla müştereken hazırlanıp, Bakanlar
Kurulunca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Bu
yönetmelik Resmi Gazete'de yayımlanır.
Yürürlükten kaldırılan hükümler:
Madde
12 – 1/7/1944 tarihli ve 4626 sayılı Memur Meskenleri İnşası Hakkında
Kanunun 5 inci maddesi, 9/7/1953 tarihli ve 6126 sayılı Memur Meskenleri İnşası
hakkında 4626 sayılı Kanuna Ek Kanun, 25/12/1953 tarih ve 6200 sayılı Devlet Su
İşleri Umum Müdürlüğü Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanunun 52 nci maddesi,
29/12/1960 tarihli ve 190 sayılı Milli Savunma Bakanlığına Muhassas Lojmanların
Bakım, Onarım, İdame ve Muhafazalarına Dair Kanun, 14/7/1965 tarih ve 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 194 üncü maddesi, 27/7/1967 tarih ve 926 sayılı Türk
Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun 184, 185 ve 186 ncı maddeleri ve diğer
kanunların bu Kanuna aykırı hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır.
Kamu
konutlarının tahsisi ve idaresine ilişkin hükümler ihtiva eden diğer kanunların
bu Kanuna aykırı hükümleri uygulanmaz.
Geçici Madde 1 – Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce kamu konutlarına
girmiş olanlardan, durumu bu Kanunun 11 inci maddesine göre çıkarılacak
yönetmelikte belirlenen esaslara uymayanlar, yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden
itibaren iki ay içinde konutu boşaltırlar.
Bu süre
içinde boşaltmayanlar hakkında da 8 inci madde hükmüne göre işlem yapılır.
Geçici Madde 2 – Cumhurbaşkanlığı Konseyi Üyelerine ve Milli Güvenlik
Konseyi yönetimi dönemindeki Başbakana özel nitelikli konut tahsis edilir. Bu
konutlar için de bu Kanunun 5 inci maddesinin beşinci fıkrası hükmü uygulanır.
Geçici Madde 3 – Bu Kanunun 12 nci maddesiyle yürürlükten kaldırılan kanun
hükümlerine dayanılarak daha önce çıkarılmış bulunan yönetmeliklerin bu Kanuna
aykırı olmayan hükümlerinin ve 190 sayılı Kanunun uygulanmasına 30/6/1984
tarihine kadar devam olunur.
Geçici Madde 4 – 1984 yılına mahsus kira birim bedelleri, komisyonca
1/5/1984 tarihine kadar tespit edilerek, takvim yılı başlangıcına bağlı
kalmaksızın, 1/7/1984 tarihinden itibaren uygulanır.
Yürürlük:
Madde
13 – Bu Kanunun 5 inci maddesinin altıncı fıkrası hükmü ile 6 ncı maddesi
hükümleri 1/7/1984 tarihinde, diğer hükümleri yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme:
Madde
14 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
2946
SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE
Kanun
Yürürlüğe
No. Farklı tarihte yürürlüğe giren maddeler giriş tarihi
________
__________________________________________________________ ___________
3612
— 16/2/1990
KHK-516
— 16/9/1993
4160
— 5/8/1996
|