MİLLÎ
EĞİTİM BAKANLIĞI
TALİM VE
TERBİYE KURULU BAŞKANLIĞI YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE
1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı, Millî Eğitim Bakanlığı Talim ve Terbiye Kurulu
Başkanlığının kuruluş ve işleyişine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2
–(1) Bu Yönetmelik, Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığının teşkilat,
görev, yetki ve sorumlulukları ile göreve atanacaklarda aranacak niteliklere
ilişkin hükümleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3
– (1) Bu Yönetmelik, 14/6/1973 tarihli ve 1739 sayılı Millî Eğitim Temel
Kanunu ile 25/8/2011 tarihli ve 652 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 ve 29 uncu
maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4
–
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a.Bakan:
Millî Eğitim Bakanını,
b. Bakanlık:
Millî Eğitim Bakanlığını,
c. Başkan:
Talim ve Terbiye Kurulu Başkanını,
ç)
Başkanlık: Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığını,
d. Kurul:
Talim ve Terbiye Kurulunu,
e. Kurul
üyesi: Talim ve Terbiye Kurulu üyesini ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Teşkilat
ve Görevler
Teşkilat
MADDE 5
–
(1) Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığı;
a. Başkanlık,
b. Talim
ve Terbiye Kurulu birimlerinden meydana gelir.
Başkanlığın görevleri
MADDE 6
– (1) Bakanlığın bilimsel danışma ve karar organı olan Başkanlık, 652
sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin 28 inci maddesinde belirtilen görevlerle birlikte
aşağıdaki görevleri yapar:
a) Millî
eğitimin genel amaç ve temel ilkeleri ile evrensel değer ve standartları göz
önünde bulundurarak kalite, eşitlik ve etkililik ilkeleri ile millî ve
toplumsal değerlere dayalı olarak eğitim sistemini geliştirme çalışmalarını
yürütmek,
b. Eğitim
ve öğretim programlarının millî, bilimsel, toplumsal ve evrensel değer ve
standartlara; kalite, erişim, verimlilik, etkililik, fırsat eşitliği
ilkelerine uygunluğunu sağlayacak politika ve stratejiler geliştirmek için
çalışmalar yapmak,
c. Gerektiğinde
eğitim ve öğretim programları, ders kitapları, yardımcı kitaplar ile
öğretmen kılavuz kitaplarının hazırlanmasında yükseköğretim kurumları, sivil
toplum örgütleri ile diğer kamu ve özel kurum ve kuruluşlarıyla işbirliği
yapmak,
ç)
Rehberlik ve denetim birimlerinin raporları ile izleme ve değerlendirme
raporlarını, eğitim sistemi ile eğitim ve öğretim programları, ders
kitapları ve öğretim materyallerinin amaçlanan hedefe ulaşıp
ulaşmadığını belirlemek üzere değerlendirmek,
d.Yurt
içi ve yurt dışı eğitim hareketlerini, ulusal ve uluslararası gelişmeler ve
projeksiyonlar çerçevesinde izlemek ve değerlendirmek,
e. Eğitim
sistemi, eğitim ve öğretim plan ve programları, ders kitapları ve eğitim
araç-gereçleriyle ilgili araştırma yapmak veya yaptırmak,
f. Eğitim
ve öğretimle ilgili özel ihtisas gerektiren alanlarda üniversiteler ile
diğer bilim ve meslek kuruluşlarının katılımını da sağlayacak şekilde
araştırma, inceleme ve geliştirme faaliyetlerinde bulunmak üzere
ihtisas komisyonları kurmak,
g. Başkanlığın
görev alanı ile ilgili mevzuatı hazırlamak, ilgili birimlerin de görüşünü
alarak onaya sunmak,
ğ)
Öğretmenliğe atanacakların alanlara göre mezun olacakları yüksek öğretim
programlarının belirlenmesi ile ilgili çalışmalar yapmak ve onaya sunmak,
h. Millî
eğitimin içeriği ile ilgili olarak yıllık programlar ve bu programların icra
planlarında yer alması gerekli görülen teklifleri Bakanlığın ilgili
birimlerine göndermek,
ı) Eğitim
ve öğretimdeki gelişmeleri ve yenilikleri araştırarak gerekli
gördüğü konuların Millî Eğitim Şûrası gündemine alınmasını sağlamak,
i. Okuma
kültürünün gelişmesine yönelik ilgili birimlerle işbirliği yaparak
politika ve stratejiler belirlemek ve uygulama ilkelerini oluşturmak,
j.
Okul ve
kurumlarda kütüphane açma, geliştirme ve zenginleştirmenin ilke ve
standartlarını belirlemek,
k. Kütüphanelerden
öğretmen, öğrenci, veli ve vatandaşların faydalanması için stratejiler
geliştirmek.
Başkan
MADDE 7
–
(1) Başkanlığın en üst amiri olan Başkan, Başkanlık icraatlarından ve emri
altındakilerin faaliyet ve işlemlerinden Bakana karşı sorumlu olup aşağıdaki
görevleri yürütür:
a. Başkanlığı,
Anayasa, kanunlar, kalkınma planları ve hükümet programları ile
diğer mevzuat doğrultusunda belirlenen politika ve stratejilere uygun
olarak yönetmek,
b. Başkanlığın
görev alanına giren konularda politika ve stratejiler geliştirmek, gelişen
şartlara uygun olarak amaç ve hedefler oluşturmak, belirlenen stratejiler ve
amaçlar doğrultusunda uygulamayı koordine etmek, izlemek ve değerlendirmek,
c. Kurul
gündemini belirlemek ve toplantılarına başkanlık etmek,
ç) Kurul
gündemine alınmadan Başkanlıkça icra edilen iş ve işlemlerden gerekli
görülenler hakkında kurula bilgi vermek,
d. Bakan
tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
Kurul
üyelerinin görevleri
MADDE 8 –
(1) Kurul üyelerinin görevleri şunlardır:
a. Kurul
toplantılarına katılarak görüş belirtmek ve oy kullanmak,
b. Başkanlıkça
görevlendirildiği alanlara ait eğitim ve öğretim plan ve programları, ders
kitapları, eğitim araç-gereçleri ile eğitim sistemine yönelik araştırma,
inceleme ve geliştirme çalışmalarını yapmak,
c. Gerek
görülmesi ve görevlendirilmesi hâlinde, alanıyla ilgili konularda rehberlik
faaliyetinde bulunmak, kendi sorumluluğuna verilen işleri takip etmek ve bu
işlere ait evrakı paraflamak veya imzalamak,
ç) Eğitim ve
öğretim alanındaki konularla ilgili olarak yurt içinde ve yurt dışında inceleme
ve araştırma yapmak, sonuçlarını rapor hâline getirerek Kurula bilgi sunmak,
d. Eğitim
ve öğretim ile ilgili konuların Kurul gündemine alınıp görüşülmesi ve karara
bağlanması için teklifte bulunmak ya da (Değişik İbare RG:
28.09.2016 - 29841) daire başkanlıklarınca teklif edilenlerden
görevlendirildiği alanlarla ilgili olanlar için görüş bildirmek,
e.
Her tür okul ve kurumda eğitim ve öğretim konuları ile ilgili olarak inceleme,
araştırma ve değerlendirmeler yapmak,
f.
Başkan tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Kurul ve
Çalışma Esasları
Kurul ve
çalışma esasları
MADDE 9 –
(1) Kurul, Başkan ve on Kurul üyesinden meydana gelir ve çalışmalarını aşağıdaki
esaslara göre yürütür.
a. Kurul;
Başkanın, Başkanın bulunmaması hâlinde ise toplantıda bulunan Kurul üyelerinden
en kıdemli Kurul üyesinin başkanlığında toplanır.
b.Kurulun
çalışmaları süreklidir. Kurulun, Başkanın daveti üzerine haftada üç gün
toplanması esastır. Toplantı günleri ve saatleri Kurulun görüşü alınarak Başkan
tarafından tespit edilir. Başkan, gerekli görmesi hâlinde, tespit edilen günler
dışında da Kurulu toplantıya çağırabilir.
c. Kurul
mutat olarak kendi toplantı salonunda toplanır. Gerek görülmesi hâlinde Başkanın
uygun göreceği başka bir yerde de toplanabilir.
ç) Gündem,
Başkanlık tarafından düzenlenerek en az üç gün öncesinden üyelere ve ilgili
birim amirlerine duyurulur. Üyeler gündeme alınmasını istedikleri konuları,
toplantıdan en az üç gün önce Başkanlığa bildirir.
d.
Kurul gündemine alınan konularla ilgili bilgi ve belgeler, üyeler tarafından
Kurul toplantısından önce incelenir.
e. Üyeler,
başka bir yerde görevli olmaları veya mazeretleri sebebiyle toplantıya
katılamamaları hâlinde Başkanlıkça görevli veya izinli sayılırlar.
f. Kurul,
üyelerin salt çoğunluğu ile toplanır.
g. Toplantı
açıldıktan sonra Başkan gerekli gördüğü sunuşları yapar. Gündem maddelerine
geçilmeden önce, talep edilmesi hâlinde Başkan, üyelere gündem dışı söz
verebilir. Daha sonra gündeme geçilir.
ğ) Gündem
konuları, ilgili (Değişik İbare RG: 28.09.2016 - 29841) daire
başkanı ve görevliler tarafından Kurula sunulur. Kurulda, Kurul ve Şûra
İşlerinden sorumlu (Değişik İbare RG: 28.09.2016 - 29841) Daire
Başkanı ve konu ile ilgili görevliler de bulunur.
h. Konuşma
sırası, Kurulu yöneten başkandan alınan söz sırasıdır. Ancak, usul hakkında veya
soru sormak amacıyla söz isteyenlere öncelik verilir. Ayrıca, görüşülmekte olan
konunun ilgili uzmanına, komisyon yöneticisi veya sözcüsüne sıraya bakılmaksızın
söz verilebilir. Konuşmalarda konu dışına çıkılmaz ve usul hakkında veya soru
sormak amacıyla söz alanlar esasa ilişkin görüş belirtemez. Kurul, aksine bir
karar almadıkça konuşmalar sınırlandırılmaz.
ı) Başkan,
görüşmelere ara verebileceği gibi diğer gündem maddelerinin görüşülmesine veya
oturumun başka bir güne ertelenmesine de karar verebilir.
i. Bir
konu üzerinde yeterli görüşme yapıldıktan sonra Başkan veya bir Kurul üyesi
yeterlik teklifinde bulunabilir. Başkan, bu teklif için birer üyeye lehte ve
aleyhte söz verdikten sonra oylamaya geçilir.
j. Üzerinde
görüşmeler tamamlandıktan sonra konu oylamaya sunulur. Her Kurul üyesinin bir
oyu vardır. Oylar, kabul veya ret şeklinde belirtilir.
k. Değişiklik
teklifleri asıl tekliften önce oya sunulur. Bu durumda oylamaya, en aykırı
tekliften başlanır. Aynı konuda en çok iki
teklife oy verilebilir.
l. Kurulda
kararlar toplantıya katılanların oy çokluğu ile alınır. Oyların eşit olması
hâlinde Başkanın taraf olduğu görüş çoğunlukta sayılır.
m. Oylama
açık ve işaretle yapılır. Ancak Başkan ya da Kurul, gizli veya üye ismi
belirtilmesi suretiyle oylama yapılmasına karar verebilir. Açık oylamada oy
sayımı Başkanlıkça yapılır. Başkan veya Kurulca gizli oylamaya karar verilmesi
hâlinde Başkan, oyların tasnifi için iki üye teklif eder. Toplantı salonunda bu
iki üyeden kurulan tasnif heyeti, üyeler, ilgili uzman ve Kurul ve Şûra
İşlerinden sorumlu (Değişik İbare RG: 28.09.2016 - 29841) Daire
Başkanı ve buna bağlı personelden başkası bulunmaz.
o. Oylama
sonucu, Başkan tarafından Kurula açıklanır. Gizli oylamada gerekli tutanak
tasnif heyetince tutulduktan sonra oy pusulaları bu heyetçe imha edilir.
p. Toplantıda
görüşülen konular hakkında Kurul kararı ya da Kurul mütalaası düzenlenir ve
ilgili birime bildirilir.
ö)
Karara bağlanmış bir konunun tekrar ya da aciliyeti olan bir konunun Kurulda
görüşülmesi, Başkanın gerekli görmesi hâlinde ya da en az üç üyenin teklifi
üzerine toplantıda bulunanlardan oy hakkı olanların üçte ikisinin kararı ile
gerçekleşir.
p.
Kurul kararına katılmayan üyeler, ya çoğunluğun kararına uyarak kararı imzalar
ya da Kurulda belirtmek kaydıyla bu konudaki görüşlerini gerekçeli olarak
yazarlar. Bu husus, üyenin imzasının altında belirtilir. Yazılı görüş karar
metnine eklenir.
r. Toplantıda
konuşulanlar ve alınan kararlar, Kurul ve Şûra İşlerinden sorumlu personel
tarafından tespit edilir. Özet tutanaklar, Kurulca görevlendirilen iki üye,
Kurul ve Şûra İşlerinden sorumlu (Değişik İbare RG: 28.09.2016 - 29841)
Daire Başkanı ile tutanağı hazırlayan uzman tarafından imzalanır.
s. Hizmet
birimlerinin amirleri, kendi birimlerini ilgilendiren konuların görüşülmesi
sırasında Kurula katılır. İlgili birim ve/veya birimler görüş bildirmek
istedikleri konular için konunun Kurulda görüşülmeye başlanmasından en az bir
gün önce Başkanlığa başvuruda bulunurlar. Başkan tarafından uygun bulunması
durumunda birim amirinin, birimini temsilen görevlendireceği personel de Kurulda
hazır bulundurulur. Ancak bunlar oy kullanamazlar.
ş) Başkan ya da
Kurulun gerekli görmesi hâlinde ilgili tarafların temsilcileri özel gündemle
Kurula davet edilerek görüşleri alınır.
t. Başkanlığın
görev tanımı dışında kaldığı veya yeterli seviyede hazırlık yapılamadığı
anlaşılan konular, ilgili birime iade edilir ve gerekli çalışmanın yapılması
için Başkan veya Kurul tarafından uygun bir süre verilebilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
İhtisas
Komisyonları ve Çalışma Esasları
İhtisas
komisyonları
MADDE 10 –
(1) Başkanlık, eğitim sistemini geliştirmek, eğitim ve öğretim plan ve
programlarını, ders kitaplarını hazırlatmak, geliştirmek, gerekli gördüğü
hâllerde görev alanına giren diğer konularla ilgili araştırma ve
inceleme yapılmasını sağlamak, eğitim ve öğretimle ilgili projeler hazırlatmak
üzere ihtisas komisyonları kurar.
(2) İhtisas
komisyonları Başkanlık ve Bakanlığın diğer birimlerindeki konu ile
ilgili uzmanlar, öğretmenler, üniversite öğretim elemanları, diğer kamu kurum
ve kuruluşları ile sivil toplum ve meslek kuruluşlarında görevli uzmanlar
arasından Başkanlık tarafından görevlendirilenlerden oluşur.
Çalışma
esasları
MADDE 11 –
(1) Başkanlıkça oluşturulan ihtisas komisyonlarının çalışma esasları şunlardır:
a. Çalışmanın
konusu, hangi alan uzmanlarından oluştuğu, başlama tarihi, yeri ve süresi ilgili
kurum ve kuruluşlara bildirilir.
b. Kuruluş
onayında komisyon başkanı ve raportörü belirtilmemiş ise ilk toplantıda bir
başkan ve bir raportör seçilir.
c. Komisyonlar,
çalışmalarını ilk toplantıda tespit edecekleri bir plan ve programa göre
Başkanlıkça belirlenen süre içinde bitirir.
ç) Komisyonlar,
çalışmalarını salt çoğunlukla karara bağlar. Farklı görüşte olanlar, görüşlerini
yazılı olarak rapora eklemek üzere komisyon başkanına verir.
d. Komisyonlar
çalışma sonuçlarını bir rapor hâlinde Başkanlığa sunar.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Kurul Başkan
ve Üyelerinin ve Personelin Nitelikleri, Atamaları ve Görevleri
Kurul
Başkanı ve üyesi olarak atanacaklarda aranacak şart ve nitelikler
MADDE
12 –
(1) Kurul Başkanı ve üyeleri, eğitim sisteminin tüm kademelerini temsil edecek
nitelikte, en az dört yıllık eğitim veren yükseköğretim kurumlarından mezun
olmuş, eğitim alanında yaptığı çalışma ve yayınlarla temayüz etmiş;
a. Eğitim
ile ilgili alanlardaki öğretim üyeleri,
b. En
az on yıl süreyle öğretmenlik veya okul yöneticiliği yapmış olanlar,
c.
Kamu görevlileri arasından seçilir.
(2) (Mülga
Fıkra RG: 28.09.2016 - 29841) Kurul Başkanı ve üyelerinin
atanabilmesi için 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesindeki
şartlar ile 68 inci maddesinin (B) bendindeki şartları taşıması gerekir.
(Değişik
İbare RG: 28.09.2016 - 29841)
Daire
başkanlarının görevleri
MADDE 13 –
(1) (Değişik İbare RG: 28.09.2016 - 29841) Daire başkanlarının
görevleri şunlardır:
a. Başkanlık
tarafından belirlenen iş ve işlemleri yürütmek, personeli arasında iş bölümünü,
iş akışını ve iş birliğini düzenlemek, yazışmaları yapmak, raporlar
hazırlamak, çalışmaları takip etmek, değerlendirmek, sonuçlandırılmasını
sağlamak ve kayıt altında bulundurmak,
b.Başkanlığın
görevleriyle ilgili ihtisas gerektiren hususlarda çalışmalar yaptırmak amacıyla
Başkan veya Kurulca kurulması kararlaştırılan ihtisas komisyonlarının oluşumu
için gerekli işlemleri yapmak, komisyonların düzenli ve verimli olarak çalışması
için gerekli ortamı hazırlamak,
c. Görevleriyle
ilgili hususlarda gerektiğinde proje teklifleri hazırlayarak Başkanın onayına
sunmak,
ç) Gerek
görülen konuların ilgili Kurul üyelerinin görüşlerini de alarak Kurul
gündemine alınması için teklif hazırlamak,
d. Görevleri
ile ilgili konuların Kurulda görüşülmesi öncesinde konu hakkında rapor ve
doküman hazırlayarak Kurul ve Şûra İşlerinden sorumlu (Değişik İbare RG:
28.09.2016 - 29841) Daire Başkanına teslim etmek,
e. Kurulda
görüşülen konulara ait yazıları, Kurul ve Şûra İşlerinden sorumlu
(Değişik İbare RG: 28.09.2016 -29841) Daire Başkanının koordinasyonunda
imzaya sunmak,
f. Görev
alanı ile ilgili belge ve dokümanları derlemek ve arşivlemek,
g. Sorumluluk
alanında bulunan ancak diğer (Değişik İbare RG: 28.09.2016 - 29841)
daire başkanları veya Bakanlığın diğer birimleriyle işbirliği gerektiren
çalışmalarda koordinasyonu sağlamak, ihtiyaç durumunda ilgili Kurul
üyesinin/üyelerinin görüş ve katkılarını alarak elde edilen sonuçları paylaşmak,
ğ) Başkanlığın
görev alanına giren konularla ilgili diğer birim, kurum ve kuruluşlardaki
çalışmalara katılmak,
h.
Başkan tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
Millî
eğitim uzmanı ve millî eğitim uzman yardımcısının görevleri
MADDE 14 –
(1) Millî eğitim uzmanı ve millî eğitim uzman yardımcıları 30/3/2012 tarihli ve
28249 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Uzmanlığı Yönetmeliğinin
görev ve sorumluluklarla ilgili hükümleri kapsamındaki görevlerle birlikte
aşağıdaki görevleri yaparlar.
a. Başkanlıkça
görevlendirildiği alanlara ait eğitim ve öğretim plan ve programlarını, ders
kitapları ve eğitim araç- gereçlerini hazırlamak, hazırlananları incelemek,
araştırmak, geliştirmek ve bu çalışmalara ait raporları hazırlayarak ilgililere
sunmak,
b. Millî
Eğitim Şûralarının hazırlık çalışmalarına ve toplantılarına katılmak,
c. Bağlı
olduğu (Değişik İbare RG: 28.09.2016 - 29841) daire başkanı tarafından
verilen diğer görevleri yapmak.
Kurul uzmanı
ve eğitim uzmanının görevleri
MADDE 15 –
(1) Kurul uzmanları ve eğitim uzmanları aşağıdaki görevleri yaparlar:
a. Görevlendirildikleri
alanlarda inceleme, araştırma, geliştirme çalışmaları yapmak ve bu çalışmalara
ait rapor hazırlamak.
b. Bağlı
olduğu (Değişik İbare RG: 28.09.2016 - 29841) daire başkanı tarafından
verilen diğer görevleri yapmak.
Diğer
personelin görevleri
MADDE 16 –
(1) Şahsa bağlı kadrolarda görev yapanlar ile şef, memur, veri hazırlama ve
kontrol işletmeni, teknisyen, kaloriferci, hizmetli gibi personel, bağlı olduğu
(Değişik İbare RG: 28.09.2016 - 29841) diare başkanı tarafından
verilen görevleri yapar.
ALTINCI
BÖLÜM
Çeşitli ve
Son Hükümler
Yürürlükten
kaldırılan mevzuat
MADDE 17 –
(1) 31/1/1993 tarihli ve 21482 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim
Bakanlığı Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığı Yönetmeliği yürürlükten
kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 18 –
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğü girer.
Yürütme
MADDE 19 –
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Millî Eğitim Bakanı yürütür.