MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI

TAŞIMA YOLUYLA EĞİTİME ERİŞİM YÖNETMELİĞİ

                                                                                                                                 

Resmi Gazete Tarihi: 11.09.2014,    Sayısı: 29116

 

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Millî Eğitim Temel Kanunu ile tanınan eğitim hakkından yoksun  kalması  muhtemel  ilköğretim,  ortaöğretim  ve  özel  eğitim  okul/kurumlarına  devam  eden öğrenciler ile yaygın eğitim hizmetinden yararlanan özel eğitim kursiyerlerinin resmî okul/kurumlarda taşıma yoluyla eğitime erişimlerini sağlamak için gerekli usul ve esasları belirlemektir.

Kapsam

MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, taşıma yoluyla eğitime erişim uygulaması ile ilgili iş ve işlemleri kapsar.

Dayanak

MADDE 3 –  (1) Bu Yönetmelik, 5/1/1961 tarihli ve 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu, 14/6/1973 tarihli ve 1739 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu ile 25/8/2011 tarihli ve 652 sayılı Millî Eğitim  Bakanlığının  Teşkilat  ve  Görevleri  Hakkında  Kanun  Hükmünde  Kararname  hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a.   Bakan: Millî Eğitim Bakanını,

b.    Bakanlık: Millî Eğitim Bakanlığını,

c.     Birleştirilmiş sınıf: İlkokullarda birleştirilerek bir derslikte tek öğretmen tarafından okutulan birden fazla sınıfı,

ç) Geçici ikamet: Yangın, sel, deprem gibi doğal afetler, mevsimlik işler ve diğer sebeplere bağlı olarak yapılan göçler nedeni ile ikamet adresinin geçici olarak değişmesini,

d.     Millî eğitim müdürlüğü: İl/ilçe millî eğitim müdürlüğünü,

e.    Öğrenci  taşıma  uygulaması:  Taşıma  yoluyla  eğitimden  faydalanacakların,  seçilen  taşıma merkezi  kurumlara  günübirlik  taşınarak  eğitim-öğretime  devamlarını  sağlamak  amacıyla  yapılan uygulamayı,

f.   Öğrencisi taşınan okul/kurum: Taşıma kapsamına alınan resmî ilköğretim, ortaöğretim ile özel eğitim okul/kurumu ile yaygın eğitim kurumunu,

g.  Öğrencisi taşınan yerleşim birimi: Öğrenci taşıma uygulaması kapsamına alınan büyükşehir statüsündeki illerde belde, köy veya köy altı yerleşim yerlerinden mahalle statüsü kazanan ve toplu taşıma hizmeti verilmeyen yerleşim birimlerini; büyükşehir statüsü dışındaki illerde ise belde, köy ve köy altı yerleşim yerleri ile daha önce köy statüsünde olup belediye sınırları içerisine alınan, toplu taşıma hizmeti verilmeyen yerleşim birimlerini,

ğ) Taşıma hizmetinden faydalanacaklar: Taşıma kapsamına giren kurumlardan eğitim almak isteyen, öğrenci  taşıma  uygulaması kapsamında  öğrencisi  taşınan yerleşim  biriminde  sürekli  veya geçici ikamet eden öğrenci/kursiyerler ile özel eğitim ihtiyacı olan öğrenci/kursiyerlerden okul/kurum müdürlüklerince refakat edilmesine karar verilen ağır engelli bireyin velisi/vasisi ya da yazılı olarak yetkilendirdiği kişileri,

h.  Taşıma merkezi: Taşıma kapsamına alınan öğrencilerin öğrenim gördükleri Bakanlığa bağlı resmî okul/kurumu,

ı)  Taşımalı  öğrenci  modülü:  Öğrenci  taşıma  uygulaması  kapsamında  taşıma  ve  yemek hizmetinden  yararlanan  öğrenci/kursiyerlere  yönelik  gerçekleştirilen  iş  ve  işlemlerin  elektronik ortamda yürütüldüğü ve bilgilerin saklandığı sistemi,

i. Toplu taşıma hizmeti: Kamu kurum ve kuruluşları ile bunların verdiği yetkiyle gerçek ve tüzel kişiler tarafından işletilen kara, deniz ve su ulaşım araçları, tünel, raylı sistem dâhil her türlü toplu taşıma sistemleri ile belirli aralıklarla verilen mutat taşıma hizmetini,  ifade eder.

 

İKİNCİ BÖLÜM

Planlama ve Değerlendirme Komisyonları, Görevleri ve Uygulama

                                                                                                                                    

Planlama komisyonu   

MADDE  5  –    (1)  İl  ve  ilçelerde,  her  eğitim  ve  öğretim  yılında;  taşıma  yoluyla  eğitimden faydalanacakları, taşıma kapsamına alınacak yerleşim birimlerini ve taşıma merkezi okul/kurumları belirlemek üzere  “Planlama Komisyonu” kurulur.

(2) Planlama komisyonu; millî eğitim müdürlüğünde ilgili il millî eğitim müdür yardımcısı veya şube  müdürünün  başkanlığında,  en  az  ikisi  taşıma  merkezi  okul/kurum  müdürü  olmak  kaydıyla ilköğretim, ortaöğretim ve özel eğitim okul/kurumu ile yaygın eğitim kurumu müdürleri arasından seçilen başkan dâhil en az üç, en fazla dokuz üyeden oluşur.

(3)  Planlama  komisyonu;  millî  eğitim  müdürlüğünün  uygun  görüşü  ve  mahallî  mülki  idare amirinin onayı ile ocak ayı içinde oluşturulur, millî eğitim müdürlüğünce hazırlanan çalışma takvimine göre bir yıl süre ile çalışır.

(4) Planlama komisyonu, taşıma yoluyla eğitimden faydalanacaklara ilişkin planlamaları yapmak üzere şubat ayını geçmeyecek şekilde komisyon başkanının uygun göreceği tarihlerde toplanır. (5) Kendi bölgelerindeki öğrenci/kursiyerlerin taşıma kapsamına alınması ile ilgili görüşlerini bildirmek üzere ihtiyaç duyulması hâlinde, ilgili yerleşim birimlerinin muhtarları, belediye başkanları ile kamu kurum ve kuruluşlarının yetkilileri de toplantıya davet edilebilir.

Planlama komisyonunun görevleri    

MADDE 6 – (1) Planlama komisyonunun görevleri şunlardır:

a.  Toplantı tarihi itibarıyla il/ilçe mahallî mülki idare ve belediye mücavir alan sınırları içindeki toplu taşıma hizmetlerini değerlendirmek suretiyle öğrencisi taşınacak veya kapsam dışı bırakılacak yerleşim birimleri ile taşıma yoluyla eğitimden faydalanacakları, taşıma kapsamına giren kurumlar bazında tespit etmek,

b. Öğrenci  sayısı  ve  ulaşım  imkânlarına  göre,  taşınacak  öğrencileri  ve  öğrencisi  taşınacak yerleşim birimlerini gruplandırarak, taşıma merkezi okulları tespit etmek,

c.  Her bir taşıma merkezi okul/kuruma öğrencisi taşınacak yerleşim birimi ile öğrenci sayısını dikkate  alarak,  öğrencilerin  kaç  araçla  taşınacağını,  aracın  izleyeceği  yol  ve  durakları  ile  hareket saatlerini belirlemek,

ç) Öğrencilerin güvenli şekilde taşınmaları, sağlık ve beslenme konularında alınacak önlemleri belirlemek,

d.    Öğrencileri taşıma kapsamına alınarak kapatılan okul/kurumların bina ve tesisleri ile ders araçları ve taşınırlarının öncelikle taşıma merkezi okul/kurumların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla millî eğitim müdürlüğüne öneride bulunmak,

e.  (Değişik:RG-3/7/2016-29761) İklimi ve ulaşım şartları taşımaya elverişsiz olan veya taşınması ekonomik  olmayan  yerleşim  birimlerindeki  ilköğretim  ve  ortaöğretim  okul/kurumlarında  öğrenim görmekte olan öğrencileri, öncelikle yatılı bölge ortaokulları ve pansiyonlu okullara yerleştirdikten sonra, taşıma kapsamına alınacak diğer öğrencilerin planlamasını yapmak,

f.   Bulunduğu yerleşim yerinde öğrenim göreceği eğitim kurumu olmayan öğrencilerin tespitini yaparak, başka bir il/ilçedeki taşıma merkezine öğrencisi taşınacak okul ve yerleşim birimlerindeki öğrencilerin taşınacağı okulları planlayarak değerlendirme komisyonuna bildirmek,

g. (Değişik:RG-3/7/2016-29761) İlkokul ve ortaokul öğrencilerine yönelik mart ayında; imam-hatip ortaokulu ve ortaöğretim öğrencilerinin taşınmasına yönelik ise bu öğrencilere ait planlama işlemlerinin  tamamlanmasından  sonra,  millî  eğitim  müdürlüklerince  Taşımalı  Öğrenci  Modülüne girilen planlama verileri ile hazırlanan gerekçeli raporu il millî eğitim müdürlüğüne sunmak,

ğ)  Zorunlu  eğitimini  tamamlamış  ya  da  zorunlu  öğrenim  çağı  dışına  çıkmış  yaygın  eğitim hizmetlerinden yararlanması muhtemel özel eğitim kursiyerleri ile bunların devam edeceği kursların süre ve sayılarını İl/İlçe Hayat Boyu Öğrenme Halk Eğitim Planlama ve İşbirliği Komisyonu ile birlikte tespit etmek,

h.  İl  ve  ilçeye  bağlı  yerleşim  birimlerini  nüfus,  coğrafi  yapı,  ulaşım,  iklim,  özel  eğitim okul/kurum/sınıfı  ile  yaygın  eğitim kurumunun fiziki kapasitesi ve konumu gibi özelliklere  göre gruplandırmak,

ı) Özel eğitim ihtiyacı olan öğrenci/kursiyerlerin taşınabilmesi için gerekli tedbir ve kararları almak,

i.  Özel  eğitime  ihtiyacı  olan  öğrenci/kursiyerlerin  okul/kurumlarına  daha  kısa  sürede ulaşmalarının sağlanması için gerekli tedbirleri belirlemek,

j. Otistik, serebralpalsili, zihinsel, ortopedik ve birden fazla özrü olan ağır engelli öğrencilere taşıma esnasında refakat eden refakatçi aile üyesi sayısını belirlemek,

k.  Özel  eğitim  ihtiyacı  olan  öğrenci/kursiyerlerin  taşınacağı  araçlarda  rehber  personel bulundurulmasını sağlamak,

l. Özel eğitim ihtiyacı olan öğrenci/kursiyerlerden tekerlekli sandalye kullanan veya yürüme güçlüğü  yaşayanlara  hizmet  verecek  servis  araçlarında  liftli  donanım,  standartlara  uygun  seyyar rampa ve ihtiyaç duyulacak diğer teknik özellikleri belirlemek,

m.  İşitme engelli özel eğitim meslek lisesi öğrencileri ile işitme engelli özel eğitim kursiyerlerine verilecek olan toplu taşıma kartları veya biletlerinin öğrenci ve gün sayısına göre aylık ödenek talebini belirlemek,

n.  İhtiyaç duyulan zamanlarda, özel eğitim ihtiyacı olan öğrenci/kursiyerlerin taşımasına yönelik millî  eğitim  müdürlüklerince  Taşımalı  Öğrenci  Modülüne  girilen  planlama  verileri  ile  hazırlanan gerekçeli raporu millî eğitim müdürlüğüne sunmak,

o.  Özel  eğitim  ihtiyacı  olan  öğrenci/kursiyerlerden  işletmelerde  mesleki  eğitime  devam edenlerden taşıma güzergâhında olup taşınacakları tespit etmek, güzergâh üzerinde olmayan işitme engelli öğrenci/kursiyerlere verilecek olan toplu taşıma kartı veya biletinin öğrenci ve gün sayısına göre aylık ödenek talebini belirlemek.

Taşıma merkezi okulların özellikleri

MADDE 7 – (1) Taşıma merkezi okulların seçiminde;

a.  Öğrencisi  taşınacak  okul  ve  yerleşim  birimlerine  göre  daha  merkezî  durumda  olması, çevredeki diğer yerleşim birimleri ile ulaşım imkânlarına sahip, gelişmeye uygun olması,

b.Derslik, atölye ve laboratuvar sayısı ile fiziki kapasitenin yerleşim yerindeki öğrenciler ile taşıma kapsamına alınan öğrenci sayısının eğitimine yeterli olması,

c.    Öğretmen ve ders araç-gerecinin yeterli olması,

ç)  Öğrencilerin  sosyal,  kültürel  ve  sportif  faaliyetler  ile  kitaplık  ve  kütüphanelerden yararlanabilmeleri için uygun ortamların bulunması, şartları aranır.

(2)  Zorunlu  sebepler  dışında  yatılı  bölge  ortaokulları  ve  ikili  eğitim  yapan  okul/kurumların taşıma merkezi okul olarak seçilmemesi,

(3)  Taşıma  merkezi  olacak  ilkokulda  birleştirilmiş  sınıf  uygulaması  yapılmaz.  Ancak  zorunlu hâllerde planlama komisyonunun teklifi, il değerlendirme komisyonunun kararı ve mahallî mülki idare amirinin onayı ile uygulama yapılabilir.

(4)  Öğrenci  taşıma  uygulamasında  ilkokul,  ortaokul,  imam-hatip  ortaokulu,  ortaöğretim öğrencileri ile özel eğitim ihtiyacı olan öğrenci/kursiyer/velilerin ayrı ayrı araçlarla taşınması esastır. Uygun nitelik ve nicelikte araç bulunamaması durumunda, ilgili okul düzeyinde yerleşim yerinde az sayıda öğrenci bulunması, ders giriş-çıkış saatlerinin yakın olması ve araçta yer olması şartıyla özel eğitim öğrenci/kursiyerleri dışındaki öğrenciler birlikte taşınabilir.

Öğrencisi taşınacak okul ve yerleşim biriminde aranacak şartlar  

MADDE 8 – (1) Toplu taşıma hizmeti bulunmayan, öğrencisi taşıma kapsamına alınacak okul ve yerleşim biriminin seçiminde;

a.  Nüfusun  az  veya  dağınık  olması,  öğrenci  sayısındaki  yetersizlik,  yerleşim  yerinin  coğrafi özellikleri, yol şartları,

b.   Eğitime erişim ihtiyacı olan öğrencinin sürekli veya geçici ikamet ettiği yerleşim yerinde bu ihtiyacını karşılayacağı türde eğitim kurumu bulunmaması veya bu kurumların kapalı olması,

c.   Doğal afetler, salgın hastalıklar, can ve mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmedik olayların ortaya çıkması ve/veya bu olaylar sonucunda; tamir, güçlendirme, bertaraf veya tedavi çalışmaları yapılıyor olması,

ç) Göçler ve mevsimlik işçi hareketleri olması, gibi özellikler aranır.

(2) Öğrencisi taşınacak yerleşim yerinin taşıma merkezine uzaklığının en az 2 kilometre olması esas olup, 50 kilometreden daha fazla mesafeden taşıma yapılmaz. Birinci fıkrada sayılan özellikler sebebiyle bu mesafelerin artırılıp azaltılmasına gerekçe belirtmek suretiyle Planlama Komisyonu karar verebilir.

(3) (Değişik:RG-3/7/2016-29761)        En az bir ders yılı parasız yatılı öğrenim gören ortaöğretim öğrencileri taşıma  kapsamında  değerlendirilebilir.  Parasız  yatılılıktan  öğrenci  taşıma  uygulamasına geçişler  için  başvurular,  öğrenci  velisi  tarafından  parasız  yatılı  olarak  öğrenim  gördüğü  okul müdürlüğüne, ders bitiminden haziran ayının sonuna kadar yapılır. Okul müdürlüklerinden gelen bu başvurular, parasız yatılılık ve bursluluk komisyonunun görüşleri de alınarak Planlama Komisyonunca değerlendirilir.

Özel eğitim öğrenci/kursiyerlerinin taşınması          

MADDE  9  –    (1)  Özel  eğitim  okul/kurum/sınıfı  öğrencileri  ile  yaygın  eğitim  hizmetinden yararlanan  özel  eğitime  ihtiyacı  olan  bireyler  ders  yılı  içinde  ve  8  inci  maddede  yer  alan  şartlar aranmaksızın kayıtlı oldukları okul/kurum/sınıflara taşınır.

Değerlendirme komisyonu      

MADDE 10 –    (1)  Öğrencisi  taşıma kapsamına  alınacak  yerleşim  birimleri  ve  okullar  ile  ilgili Planlama Komisyonu tarafından hazırlanan raporları değerlendirmek ve il/ilçeler arasında eş güdümü sağlamak üzere “Değerlendirme Komisyonu” kurulur.

(2)  Değerlendirme  Komisyonu;  il  millî  eğitim  müdürü  veya  ilgili  il  millî  eğitim  müdür yardımcısının başkanlığında öğrenci taşıma uygulamasından sorumlu şube müdürü, öğrenci taşıma uygulamasının yapıldığı ilçe millî eğitim müdürleri ve maarif müfettişinden oluşur.

(3) (Değişik:RG-3/7/2016-29761)        Komisyon,  ilkokul  ve  ortaokul  öğrencilerine  yönelik  taşıma planlamalarını  değerlendirmek  üzere  nisan  ayının  son  haftasında,  imam-hatip  ortaokulu  ve ortaöğretim öğrenci taşınmasına ait taşıma planlamalarını değerlendirmek üzere ise en geç eylül ayının  ilk  haftası  içerisinde  toplanır.  Özel  eğitim  ihtiyacı  olan  öğrenci/kursiyerlere  yönelik  taşıma planlamalarını  değerlendirmek  için  ihtiyaç  duyulan  zamanlarda  Komisyon  Başkanının  teklifi  ile toplanır.

(4)  Komisyon,  millî  eğitim  müdürlüğünce  hazırlanan  çalışma  takvimine  göre  bir  yıl  süre  ile çalışır. İhtiyaç duyulması hâlinde diğer birimlerden sorumlu il millî eğitim müdür yardımcısı veya şube müdürleri  ve  iş  birliği  yapılması  gerekli  görülen  kamu  kurum  ve  kuruluşlarının  temsilcilerinin  de toplantılara katılmaları sağlanır.

Değerlendirme komisyonunun görevleri       

MADDE 11 – (1) Değerlendirme Komisyonunun görevleri şunlardır:

a.  Millî eğitim müdürlüklerinin taşıma yoluyla eğitime erişim iş ve işlemlerini düzenleyen usul ve esasları belirleyerek valilik onayına sunmak,

b.  İlçelerin  öğrenci  taşıma  planlaması  raporlarını  inceleyerek  bu  Yönetmelik  hükümlerine uymayan, öğrenciyi, öğrencisi taşınan okulu, yerleşim birimi ile taşıma merkezi okulları uygulama kapsamından çıkartmak,

c.    Başka  bir  il  veya  ilçeden  öğrencisi  taşınacak  yerleşim  birimleri  ile  okul/kurumların taşınmasına  ait  planlamaları  il  veya  ilçeler  arasında  koordinasyon  sağlanması  için  il  millî  eğitim müdürlüğüne bildirmek,

ç)  Öğrencileri  taşıma  kapsamından  çıkartılıp  yeniden  açılacak  okul/kurumların  bakım  ve onarımlarının yapılması ve eğitim-öğretime hazırlanması için millî eğitim müdürlüğüne bildirmek,

d.  İl düzeyinde öğrenci taşınması planlamasına son şeklini vererek Taşımalı Öğrenci Modülüne işletilmesini sağlamak ve sistem üzerinden alınacak Taşıma Kapsamına Alınan Öğrenci Bilgi Formunun (Ek-1) valilik onayına sunulmasını sağlamak.

 Uygulama

MADDE 12 – (1) Yapılan planlama sonucu öğrencileri taşıma kapsamına alınan ve çıkartılan yerleşim birimleri ve okullar ile taşıma merkezi okullar il millî eğitim müdürünün teklifi ve valinin onayı ile uygulamaya konulur. Bu onay bir eğitim ve öğretim yılı için geçerlidir.

(2) (Değişik:RG-3/7/2016-29761)  İl millî eğitim müdürlüğü, bu Yönetmeliğin ekinde yer alan ve Taşımalı  Öğrenci  Modülüne  girilen  ilkokul  ve  ortaokul  öğrencilerinin  taşınmasına  yönelik  Taşıma Kapsamına Alınan Öğrenci Bilgi Formunu (Ek-1) mayıs ayının en geç üçüncü haftasında, imam-hatip ortaokulu ve ortaöğretim öğrencilerinin taşınmasına yönelik Taşıma Kapsamına Alınan Öğrenci Bilgi Formunu (Ek-1) bu öğrencilere ait planlama işlemlerinin tamamlanmasının ardından eğitim öğretim başlamadan ihale işlemleri yapılmak üzere ilgili birimlere gönderir.

(3)  Özel  eğitim  öğrenci/kursiyerlerinin  taşınmalarına  yönelik  planlamaların  yapılmasını müteakip Taşımalı Öğrenci Modülüne girilen Özel Eğitim İstatistik ve Ödenek Formunu (Ek-3) ihale işlemleri yapılmak üzere ilgili birimlere gönderir.

Taşıma merkezi okul/kurum müdürünün görevleri  

MADDE 13 –    (1) Taşıma kapsamında öğrencisi bulunan okul/kurum müdürünün öğrenci taşıma uygulamasına ilişkin görevleri şunlardır:

a.    (Değişik:RG-3/7/2016-29761) Okul/kurumun  fiziki  durumu  ve  kontenjanına  göre  öğrenci taşıma uygulaması kapsamında okul/kurumun alabileceği öğrenci sayısını sınıflara göre tespit ederek ilkokul  ve  ortaokullarda  şubat  ayının  ikinci  haftasında,  imam-hatip  ortaokulu  ve  ortaöğretim okul/kurumlarında en geç ağustos ayının ilk haftasında millî eğitim müdürlüğüne bildirmek,

b.  Taşıma yoluyla okul/kuruma gelen öğrencilerin kayıt kabul ve nakil işlemlerini ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda yapmak,

c.   Taşınan  öğrenciler  ile  taşıma  merkezi  okul/kurumlardaki  öğrencilerin  birlikte  öğrenim görmelerini sağlayacak şekilde sınıf ve şubelere göre dengeli dağılımını yapmak,

ç)  Taşınacak  öğrencilerin  geliş  ve  gidişlerine  göre  haftalık  ders  dağıtım  ve  günlük  vakit çizelgesini düzenlemek,

d.    Okul/kurumların  fiziki  imkânları  ölçüsünde  geliş  ve  gidiş  saatlerinde  oluşan  boşluklarda öğrencilerin sosyal, kültürel ve sportif faaliyetler ile kitaplık ve kütüphanelerden yararlandırılmasını sağlamak,

e.  Taşınan  ilköğretim  ve  ortaöğretim  okul/kurumu  öğrencilerinin  öğle  yemeklerini  düzenli şekilde yiyebilmeleri için gerekli tedbirleri almak, yüklenicinin sözleşme hükümlerine uyup uymadığını günlük olarak kontrol etmek ve giderilemeyen aksaklıkları rapor hâlinde millî eğitim müdürlüğüne bildirmek,

f.   Taşınan öğrencilerin velileri ve ilgili muhtar/belediye başkanı/kamu görevlileri ile iş birliğini sağlamak için gerekli önlemleri almak,

g.   Servis araçları ile taşınan öğrencilerin, isim listelerine göre kontrol edilmesini sağlamak, ğ) Araçların aylık çalışma programlarına göre hazırlanan puantaj cetvellerini her ayın sonunda millî eğitim müdürlüğüne göndermek,

h.    Taşıma işini yüklenenlerin ve taşıt sürücülerinin, 28/8/2007 tarihli ve 26627 sayılı Resmî Gazete’de  yayımlanan  Okul  Servis  Araçları  Hizmet  Yönetmeliği  ve  sözleşme  hükümlerine  uyup uymadığını  günlük  olarak  denetlemek,  aksaklıkları  önlemek  ve  gidermek  üzere  gerekli  tedbirleri almak ve giderilemeyen aksaklıkları rapor hâlinde millî eğitim müdürlüğüne bildirmek,

ı)  Okul  servis  araçlarının  arkasındaki  “OKUL  TAŞITI”  tabelasının  üst  kısmına,  okunabilecek şekilde sürücü hatalarının millî eğitim müdürlüğüne bildirileceği telefon numarasının yazdırılmasını sağlamak,

i. İşitme engelli özel eğitim meslek lisesi öğrencileri ile yaygın eğitim hizmetinden yararlanan işitme engelli kursiyerlere dağıtılmak üzere aylık toplu taşıma bilet miktarını millî eğitim müdürlüğüne bildirmek, aylık toplu taşıma biletlerini öğrencilere veya velilerine imza karşılığı dağıtmak, öğrencinin devamsızlık yaptığı günleri bir sonraki ayın bilet miktarından düşmek,

j.  Özel  eğitim  öğrenci/kursiyerlerinin  taşındığı  araçlarda  bulunan  rehber  personelin  servis aracında  bulunduğu  zamanlar  ile  eğitim-öğretim  saatlerinde  sorumluluğunda  olan öğrenci/kursiyerlere yönelik görevlerini yerine getirmesini sağlamak,

k.  Özel  eğitim  öğrenci  ve  kursiyerlerinin  okul/kurumlarına  daha  kısa  sürede  ulaşımlarının sağlanması için gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamak,

l. Mesleki ve teknik ortaöğretim okul/kurumlarında, ders yılı içerisinde işletmelerde mesleki eğitime devam eden öğrencilerden şartları uyanların kayıtlı olduğu okula kadar güzergâh değişikliği yapmadan  taşınmasına  ilişkin  planlamaları  yaparak,  öğrenci  velisinden  yazılı  izin  almak  ve  bu durumdaki öğrencilerin sayılarını millî eğitim müdürlüğüne bildirmek.

Rehber personel          

MADDE 14 –    (1) Özel eğitim ihtiyacı olan öğrenci/kursiyerlerin taşındığı araçlarda ücreti ve her türlü  sosyal  hakları  ihale  dokümanlarında  belirlenerek  yüklenici  tarafından  karşılanmak  üzere  bir rehber personel görevlendirilir.

(2) Rehber personel görevlendirmesinde; mesleki ve teknik eğitim okul/kurumlarının acil sağlık hizmetleri, hasta ve yaşlı hizmetleri, hemşirelik ile çocuk gelişimi ve eğitimi alanı mezunu olmak tercih sebebi  olarak  kabul  edilir.  Bu  alanlardan  mezun  personel  bulunamaması  hâlinde  bu  Yönetmelik kapsamında  taşınan  özel  eğitim  ihtiyacı  olan  öğrenci/kursiyerlerin  birinci  dereceden  yakınlarına öncelik verilir.

Rehber personelin görevleri   

MADDE 15 –    (1) Özel eğitim öğrencileri ile yaygın eğitim hizmetlerinden yararlanan özel eğitim kursiyerlerinin taşınmasında görevli rehber personel;

a.    Okula/kuruma  gelişteki  ilk  öğrenci/kursiyerin  alındığı  noktadan  önce  servis  aracında bulunmak ve okul/kurumdaki eğitim-öğretim bittikten sonra en son öğrenci/kursiyerin indiği noktaya kadar araçta bulunmak,

b.   Refakat ettiği öğrenci/kursiyerlerin güvenli ve emniyetli bir şekilde araca biniş ve inişleri ile geliş ve gidişlerine yardımcı olmak,

c.   Taşıma işlemlerine ilişkin olarak okul-aile-öğrenci/kursiyer ilişkilerinde ortaya çıkan sorunları ilgililere zamanında bildirmek,

ç) Taşıma işini yapan servis aracında bulunduğu zamanlar dışındaki eğitim-öğretim saatlerinde okul/kurumda bulunmak ve sorumluluğunda olan öğrenci/kursiyerlere yönelik sağlık, beslenme ve temizlik konularında yardımcı olmak üzere okul/kurum müdürünün verdiği görevleri yapmak, ve işlemlerinden sorumludur.

 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

İhale İşlemleri

 

İhalelerde dikkat edilecek hususlar    

MADDE 16 –    (1) Öğrenci taşıma uygulaması kapsamında taşıma ve yemek ihalelerine ilişkin işlemler 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümlerine göre yapılır.

(2) İhale sözleşmeleri ve ihale şartnameleri hazırlanırken;

a.    Taşıma merkezi okul ve kurum müdürlerinin de görüşleri alınır.

b.    (Değişik:RG-3/7/2016-29761) İlköğretim  ve  ortaöğretim  okul/kurumlarına  devam  eden öğrencilerin eğitim ve öğretim yılının başladığı günden itibaren taşınması esastır. Taşıma ve yemek ihalelerinde  il/ilçe  millî  eğitim  müdürlüğünün  sorumluluğunda  kamu  ihale  mevzuatındaki  yasal süreler de dikkate alınarak gerekli tedbirler alınır. 1 Ekim tarihinden itibaren zorunlu sebeplerden dolayı  başlayacak  ihale  süreçlerinde  Bakanlıktan  izin  alınır.  Ek  ihale  izin  talebi  valilik  onaylı Değerlendirme Komisyonu kararıyla birlikte Bakanlığa gönderilir.

c.  Özel  eğitim  öğrenci/kursiyerlerinin  taşınmalarına  yönelik  ihalelerde  ise  bu  öğrenci/ kursiyerlerin ilgili okul/kurumlara kayıt kabul işlemlerinin tamamlanmasından sonra en kısa sürede ihale işlemleri tamamlanır.

ç) (Değişik:RG-3/7/2016-29761)         Millî eğitim müdürlüğünce; harcama yetkilisi tarafından ihale işlemleri sonuçlandırılıp sözleşmelerin müdürlüğe teslimini takiben, ilkokul, ortaokul taşıma ve yemek işlemleri  için  ağustos  ayının  üçüncü  haftasından  itibaren,  imam-hatip  ortaokulu,  ortaöğretim okul/kurumu taşıma ve yemek işlemleri için ise eylül ayının ilk haftasından itibaren Taşıma Kapsamına Alınan  Öğrenci  İstatistik  ve  Ödenek  Formunu  (Ek-2)  Taşımalı  Öğrenci  Modülüne  girerek,  ihale  sözleşmelerinin bir örneğini il millî eğitim müdürlüğü öğrenci taşıma birimine ve ilgili taşıma merkezi okul/kurum müdürlüklerine gönderilir.

d.  Millî eğitim müdürlükleri; harcama yetkilisi tarafından, özel eğitim öğrenci/kursiyerlerinin taşıma işine ait ihale işlemleri sonuçlandırılıp sözleşmelerin müdürlüğe teslimini takiben, en geç iki hafta içerisinde Özel Eğitim İstatistik ve Ödenek Formunu (Ek-3) Taşımalı Öğrenci Modülüne girerek, ihale sözleşmelerinin bir örneğini il millî eğitim müdürlüğü öğrenci taşıma birimine ve ilgili taşıma merkezi okul/kurum müdürlüklerine gönderir.

e.  (Değişik:RG-3/7/2016-29761) İl millî eğitim müdürlüğünce; Taşımalı Öğrenci Modülündeki Taşıma Kapsamına Alınan Öğrenci Bilgi Formu (Ek-1) ile Taşıma Kapsamına Alınan Öğrenci İstatistik ve Ödenek  Formu  (Ek-2)  ilkokul  ve  ortaokul  için  eylül  ayının  en  geç  ikinci  haftasında,  imam-hatip ortaokulu ve ortaöğretim için eylül ayının en geç son haftasında, özel eğitim öğrenci/kursiyerleri için ise sözleşmenin imzalanmasını müteakip en geç üç hafta içerisinde doldurularak onaylanır.

f.   Öğrenci  Taşıma  Uygulaması  kapsamında  hizmet  verecek  araçların  özellikleri,  taşıt sürücülerinin  yükümlülükleri  ve  diğer  hususlar,  yürürlükteki  Okul  Servis  Araçları  Hizmet Yönetmeliğine göre düzenlenir.

g.  Okul Servis Araçları Hizmet Yönetmeliğinin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin ilkokul,  ortaokul,  imam-hatip  ortaokulu  öğrencilerinin  taşınmasında,  (c)  bendinin  özel  eğitim öğrenci/kursiyerlerinin  ücretsiz  taşınması  haricindeki  öğrenci  taşıma  uygulaması  kapsamında kullanılan taşıma hizmetlerinde, ikinci fıkrasında istenen B2, D2, D4 yetki belgelerinin ise öğrenci taşıma uygulaması kapsamında taşımacıdan/yükleniciden istenmesi zorunlu değildir.

ğ) Normal eğitim yapan taşıma merkezi okula, aynı araçla birden fazla sefer yapılarak öğrenci taşınmaması esastır. Ancak, araç bulmada zorluk çekilen bölgelerdeki normal eğitim yapan taşıma merkezi  okula,  eğitim-öğretimi  aksatmamak  üzere  planlama  komisyonlarının  belirleyeceği mesafelerde bir araçla en fazla iki sefer yapılarak öğrenci taşınabilir. Ayrıca ikili eğitim yapan taşıma merkezi okula da sabahçı öğrenciler için bir, öğlenci öğrenciler için bir sefer olmak üzere bir araçla en fazla iki sefer yapılarak öğrenci taşınabilir.

h.  Öğrenci taşımacılığının kara yolu ile yapılamadığı yerlerde valilik onayı alınarak deniz yolu ile de  taşıma  yapılabilir.  Deniz  yolu  ile  yapılacak  taşımada  Ulaştırma,  Denizcilik  ve  Haberleşme Bakanlığınca  yolcu  taşınmak  üzere  belgelendirilmiş deniz  araçları  kullanılır.  Taşıma yapacak  deniz araçlarının,  10/6/1946  tarihli  ve  4922  sayılı  Denizde  Can  ve  Mal  Koruma  Hakkında  Kanun’da öngörülen nitelikleri taşıması gerekir. Deniz araçlarında, bu Kanun uyarınca gerekli olan belge ve teknik teçhizatlar ile kişi başı TSE veya ISO onaylı ışıklı ve düdüklü çocuk can yeleği bulundurulur. Araçların ferdi kaza ve mali sorumluluk sigortalarının yaptırılması zorunludur.

ı)  İhale  işlemlerinin  zamanında  yapılamaması  veya  yüklenicinin  yükümlülüklerini  yerine getirmemesi  hâlinde  öğrencilerin  eğitimlerinin  aksamaması  için  mahallî  mülki  idare  amirlerince gerekli tedbirler alınır.

i. (Değişik:RG-3/7/2016-29761) Öğrenci taşıma uygulaması kapsamında yapılan taşıma hizmeti alımı  ihalelerinde  yaklaşık  maliyet  Bakanlıkça  belirlenen  yaklaşık  maliyet  tespit  formülüne  göre hesaplanır. Yemek ihalelerinde ise tavan fiyat olarak 11/8/1982 tarihli ve 2698 sayılı Millî Eğitim Bakanlığı Okul Pansiyonları Kanununun 9 uncu maddesi doğrultusunda belirlenen tutar esas alınır.

 

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli Hükümler

                                                                                               

Öğrenci taşıma uygulaması sorumlusunun belirlenmesi       

MADDE 17 –  (1) Öğrenci taşıma uygulaması ile ilgili iş ve işlemlerin yürütülmesi için il/ilçe millî eğitim müdürü; bir il millî eğitim müdür yardımcısı veya şube müdürüne görev verir.  (Ek ibare:RG-3/7/2016-29761)   Ancak il/ilçe millî eğitim müdürünün bu husustaki sorumluluğu devam eder.

Millî eğitim müdürlüklerinin öğrenci taşıma uygulamasına ilişkin görevleri          

MADDE 18 – (1) Millî eğitim müdürlükleri öğrenci taşıma uygulamasına ilişkin olarak;

a.   Öğrencilere taşıma esnasında refakat eden rehber personele yüklenici tarafından ödenecek ücret ve sosyal güvenlik primi kesintilerini yüklenici nezdinde takip eder.

b.    Taşıma işini yüklenenlerin ve taşıt sürücülerinin isim ve adresleri ile aracın plakasını bağlı bulunduğu jandarma karakolu veya emniyet müdürlüğüne bildirir.

İş birliği yapılacak kurumlar

MADDE 19 –    (1) Taşıma kapsamına alınan yerleşim birimlerinin yol bakım ve onarımlarının yapılması,  eğitim-öğretim  süresince  ulaşıma  açık  tutulması,  yol  emniyetinin  sağlanması  için  millî eğitim müdürlüklerince ilgili kurumlarla iş birliği yapılarak gerekli önlemler alınır. Kamu kurum ve kuruluşları  ile  yaptıkları  hizmet  karşılığı  olarak  herhangi  bir  ödemede  bulunulması  konusunda protokol yapılamaz.

Yemek hizmetleri

MADDE  20  –  (1)  Taşıma  uygulaması  kapsamında  taşınan  özel  eğitim  öğrenci/kursiyerleri dışındaki ilköğretim ve ortaöğretim öğrencilerine öğle yemeği verilir. Yemekler, Kamu İhale Kanunu hükümlerine göre temin edilir.

(2)  Taşıma  uygulaması  kapsamında  taşınan  öğrencilere,  okul  pansiyonları  mevzuatı doğrultusunda okul ve pansiyon yemekhanelerinde öğle yemeği verilebilir. Yemek bedeli ilgili okulun hesabına aktarılır.

(3)  Yemek  hizmetlerinde  yürürlükteki  mevzuat  hükümleri  uygulanır.  Yemeklerin hazırlanmasında ve sunulmasında besin değerinin korunmasına ve sağlığa uygunluğuna gerekli özen gösterilir.

(4) Taşıma uygulaması kapsamı dışındaki öğrencilere yemek hizmeti verilmez. Ancak, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları verileri de dikkate alınarak okul müdürlüğü tarafından tespit edilen ve taşıma uygulaması kapsamında olmayan öğrencilere öğle yemeği verilebilir.

(5) Taşıma uygulaması kapsamında olan ancak ikili eğitim yapılan okullarda taşıma uygulaması kapsamında yemek hizmeti verilmez.

Sorumluluk      

MADDE 21 –    (1)  Bu Yönetmelik  kapsamındaki  iş  ve  işlemleri  yürüten  personel;  saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.

(2) İhale yetkilisi ile ihale komisyonlarının başkan ve üyeleri ile ihale işlemlerinden sözleşme yapılmasına  kadar  ihale  sürecindeki  her  aşamada  görev  alan  diğer  ilgililerin;  görevlerini  kanuni gereklere uygun veya tarafsızlıkla yapmadıklarının, taraflardan birinin zararına yol açacak ihmalde veya kusurlu hareketlerde bulunduklarının tespiti hâlinde, haklarında ilgili mevzuat gereğince disiplin cezası uygulanır. Ayrıca, fiil veya davranışlarının özelliğine göre haklarında ceza kovuşturması yapılır ve  hükmolunacak  ceza  ile  birlikte  tarafların  uğradıkları  zarar  ve  ziyan  genel  hükümlere  göre kendilerine tazmin ettirilir.

(3)  Komisyonlar,  planlama  ve  değerlendirmelerinin  hizmet  gereklerine  uygun  olarak hazırlanması  ve  uygulanmasından,  millî  eğitim  müdürlüklerine  tahsis  edilen  ödeneklerin  ve  diğer kaynakların  etkili,  ekonomik  ve  verimli  şekilde  kullanılmasından,  kayıp  ve  kötüye  kullanımının önlenmesinden,  öğrenci  taşıma  uygulamasının  yönetim  ve  kontrol  sisteminin  işleyişinin gözetilmesinden,  bu  Yönetmelikte  belirtilen  görev  ve  sorumlulukların  yerine  getirilmesinden sorumludurlar.

(4) Millî eğitim müdürlüklerinin taşıma yoluyla eğitime erişim iş ve işlemlerini düzenleyen usul ve esasların hazırlanmasında aşağıdaki hususlar göz önünde bulundurulur:

a.     Taşıma uygulaması ve yönetimi, uyumlu bir bütün olarak oluşturulur ve yürütülür.

b.     Eğitim hakkından yoksun kalması muhtemel bütün öğrenci/özel eğitim kursiyerlerinin taşıma yoluyla eğitime erişimlerini sağlayacak tedbirler belirlenir.

c.     Eğitime erişimi kolaylaştıran, her vatandaşın eğitim fırsat ve imkânlarından eşit derecede yararlanabilmesini teminat altına alan bir şekilde oluşturulur ve yürütülür.

ç)  Kız  öğrencilerin,  engellilerin  ve  toplumun  özel  ilgi  bekleyen  diğer  kesimlerinin  eğitime katılımını yaygınlaştıracak şekilde yürütülür.

d.     Uygulama birliği ve disiplini sağlamak için gerekli kurallar belirlenir.

e.     İhtiyaçlarının  karşılanmasında,  ekonomik  veya  sosyal  verimlilik  ilkelerine  uygun  olarak maliyet-fayda veya maliyet-etkinlik ile gerekli görülen diğer ekonomik ve sosyal analizlerin yapılması esastır.

Olağanüstü durumlarda alınacak tedbirler   

MADDE  22  – (1)  Öğrencileri  taşıma  kapsamında  olmayan  yerleşim  birimlerindeki  okulların; güçlendirmeye  alınması,  yıkılıp  yeniden  yapılması,  yangın,  sel,  deprem  gibi  doğal  afete  uğraması hâlinde çözüm bulununcaya kadar öğrenciler, öğrenci taşıma uygulaması kapsamına alınabilir.

Öğrenci taşıma uygulamasında görevli araç sürücülerinin eğitimi 

MADDE  23  –  (1)  İhtiyaç  hâllerinde;  emniyet  müdürlüğü/jandarma  komutanlığı  ile  iş  birliği yapılarak okul servis aracı sürücülerine, uyacakları kurallar ve gösterecekleri davranışlar konusunda eğitim ve öğretim yılı başında ve uygun görülen diğer zamanlarda kurs ve seminer verilebilir.

 

BEŞİNCİ BÖLÜM

Son Hükümler

 

Yürürlükten kaldırılan mevzuat

MADDE 24 –    (1) 15/4/2000 tarihli ve 24021 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Taşımalı İlköğretim Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.

Taşıma yoluyla eğitime erişime ilişkin istisnalar       

GEÇİCİ MADDE 1 –  (1) 2013-2014 eğitim ve öğretim yılında taşımalı eğitim kapsamında olan ve toplu taşıma hizmeti bulunmakla birlikte, 12/11/2012 tarihli ve 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile mahalleye dönüşen büyükşehir belediye sınırları içindeki belde, köy ve köyaltı  statüsündeki  yerleşim  yerlerinde  öğrencinin  devam  etmek  istediği  türde  eğitim  kurumu bulunmaması  hâlinde,  anılan  yerlerde,  eğitim-öğretim  hizmetlerinin  aksatılmadan  yürütülmesi amacıyla,  toplu  taşıma  hizmetinin  düzenli  olarak  verilmediğine  ilişkin  (Ek  ibare:RG-3/7/2016-29761) ilgili belediyenin görüşü alınarak (Değişik  ibare: RG -3/7/2016-29761) il   değerlendirme komisyonunun  kararı  ve  valilik  onayıyla,   (Değişik ibare:RG-3/7/2016 -29761) 2017-2018  eğitim  ve öğretim yılı sonuna kadar taşıma yoluyla eğitime erişim hizmeti verilmeye devam edilebilir.

(2) (Değişik  ibare:RG-3/7/2016-29761)         İl  değerlendirme  komisyonunun  toplu  taşıma hizmetlerinin düzenli olarak verildiğine ilişkin kararı ve valilik onayıyla, ilgili yerleşim yerleri taşıma yoluyla eğitime erişim kapsamından çıkartılabilir.

(3) (Ek:RG-3/7/2016-29761)   Bu madde kapsamında yapılan planlamalarda; kamu kaynaklarının etkili,  ekonomik  ve  verimli  bir  şekilde  kullanılmasından,  kamu  zararına  sebebiyet  verilmemesi bakımından ilgili komisyon ve yetkililer sorumludur.

Geçiş hükmü

GEÇİCİ  MADDE  2  –           (1)  Bu  Yönetmeliğin  yürürlüğe  girdiği  tarihten  önce  başlamış  ve  hâlen sonuçlandırılmamış iş ve işlemler bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılır.

Yürürlük          

MADDE 25 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 26 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Millî Eğitim Bakanı yürütür.

 

  

 

Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin                             

                              Tarihi                                                   Sayısı

                           11/9/2014                                                29116

Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî  Gazetelerin

                             Tarihi                                                    Sayısı