SÖZLEŞMELİ ÖĞRETMEN İSTİHDAMINA İLİŞKİN YÖNETMELİK

 

Resmî Gazete 3  Ağustos 2016,  Sayı : 29790

 

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

MADDE  1  – (1)  Bu  Yönetmeliğin  amacı,  öncelikle  kalkınmada  birinci  derecede  öncelikli yörelerde olmak üzere Millî Eğitim Bakanlığının boş öğretmen norm kadrosu bulunan örgün ve yaygın eğitim kurumlarında 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası kapsamında sözleşmeli öğretmen istihdamına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

Kapsam

MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, öncelikle kalkınmada birinci derecede öncelikli yörelerde olmak üzere  Millî  Eğitim  Bakanlığının  boş  öğretmen  norm  kadrosu  bulunan  örgün  ve  yaygın  eğitim kurumlarında  657  sayılı  Kanunun  4  üncü  maddesinin  (B)  fıkrası  kapsamında  istihdam  edilen sözleşmeli öğretmenleri kapsar.

Dayanak

MADDE 3 –   (1) Bu Yönetmelik, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 25/8/2011 tarihli ve 652 sayılı  Millî  Eğitim  Bakanlığının  Teşkilat  ve  Görevleri  Hakkında  Kanun  Hükmünde  Kararname  ile 6/6/1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a.   Alan: Öğretmen adaylarının mezun oldukları yükseköğretim programına bağlı olarak Bakanlık tarafından belirlenen atanabilecekleri alanları,

b.    Bakan: Millî Eğitim Bakanını,

c.   Bakanlık: Millî Eğitim Bakanlığını,

ç) Eğitim kurumu: Bakanlığa bağlı her derece ve türdeki;  okul öncesi eğitim, ilköğretim ve ortaöğretim  faaliyetlerinin  yürütüldüğü  örgün  eğitim  kurumları  ve  örgün  eğitimin  yanında  veya dışında eğitim faaliyetlerinin yürütüldüğü yaygın eğitim kurumlarını,

d.   Görev yeri: Görevin yapıldığı eğitim kurumunu,

e.   KPSS: Kamu Personel Seçme Sınavını,

f.     Pedagojik formasyon: Millî Eğitim Bakanlığı ile Yükseköğretim Kurulu işbirliği çerçevesinde açılan ve öğretmenlik mesleğine yönelik derslerin yer aldığı programı,

g.    Sözleşmeli öğretmen: Millî Eğitim Bakanlığının boş öğretmen norm kadrosu bulunan örgün ve yaygın eğitim kurumlarında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası kapsamında  Kamu  Personel  Seçme  Sınavı  sonucuna  göre  sözlü  sınava  çağrılıp  başarılı  olanlar arasından süreli olarak istihdam edilenleri,

ğ) Sözlü sınav: Millî Eğitim Bakanlığınca sözleşmeli öğretmen adaylarına yönelik yapılan merkezi sınavı,

h.  Yıl: Göreve başlama tarihine göre geçen bir yıllık süreyi, ifade eder.

 

İKİNCİ BÖLÜM

Sözleşmeli Öğretmen Pozisyonlarına Atamaya İlişkin Hükümler

                                                                                                                                  

Başvuru şartları

MADDE 5 –   (1) Sözleşmeli öğretmenliğe atanmak üzere başvuruda bulunacaklarda, 657 sayılı

Kanunun 48 inci maddesinde belirtilen genel şartların yanında aşağıdaki özel şartlar aranır:

a.   Mezun olunan yükseköğretim programının, Bakanlığın öğretmenliğe atanacakların tespitine ilişkin kararına göre atama yapılacak alana uygun olması,

b.   Öğretmenliğe kaynak teşkil eden yükseköğretim programlarından mezun olanların ihtiyacı karşılamadığı alanlara atanacaklar hariç, Bakanlıkça uygun görülen pedagojik formasyon eğitiminin başarıyla tamamlanmış olması,

c.   Yurt  dışındaki  yükseköğretim  kurumlarından  mezun  olanların,  Yükseköğretim  Kurulu Başkanlığınca  yükseköğrenimlerinin  ve/veya  pedagojik  formasyon  belgelerinin  yurt  içindeki yükseköğretim kurumlarına veya programlarına denkliğinin kabul edilmiş olması,

ç) KPSS’den, atanacakları alanlar için belirlenen taban puan ve üzerinde puan almış olması,

d.    Devlet  memurluğundan  veya  öğretmenlik  mesleğinden  çıkarılmayı  gerektiren  bir  ceza alınmamış olması.

Atama dönemleri

MADDE  6  – (1)  Sözleşmeli  öğretmenlik  pozisyonlarına  Şubat  döneminde  atama  yapılır. Bakanlıkça gerekli görüldüğü hâllerde pozisyon imkânları ve ihtiyaç çerçevesinde bu dönem dışında da atama yapılabilir.

Duyuru

MADDE  7  – (1)  Sözleşmeli  öğretmenlik  için  başvuracaklarda  aranacak  şartlar,  başvuruda bulunacakların nitelikleri, başvuru yeri, süresi, başvuruda bulunacaklardan istenecek belgeler, sözlü sınav, sınav sonuçlarının açıklanmasına yönelik süreler, itiraz süreleri ve atama ile uygulamaya ilişkin diğer hususlar Bakanlıkça ilan edilecek duyuruda  belirtilir.

Başvuru

MADDE 8 –   (1) Bu Yönetmelikte öngörülen şartları taşıyanlar, duyuruda belirtilen süre içinde sözleşmeli öğretmen olarak atanmak üzere başvuruda bulunabilir. Öğrenimleri birden fazla alana kaynak olanlar, bu alanlardan yalnızca birisi için başvuruda bulunabilir.

Sözlü sınav komisyonunun oluşumu 

MADDE  9  –(1) (Değişik:RG-27/10/2017-  30223)  Sözlü  sınav  komisyonu;  Bakan  veya görevlendireceği birim amiri tarafından Bakanlık merkez ve taşra teşkilatında şube müdürü ve üstü unvanlı  kadrolarda  görev  yapan  personel  arasından  belirlenen  bir  başkan,  iki  asıl  ve  ihtiyaç duyulduğunda değerlendirilmek üzere iki yedek üyeden oluşur. Yedek üyeler, sınav merkezlerinde oluşturulan  yedek  üye  havuzundan  görevlendirilir.  İhtiyaç  duyulması  halinde  üyelerden  biri, Bakanlıkça,  öğretmen  adayı  yetiştiren  yükseköğretim  kurumlarında  görev  yapan  öğretim  üyeleri arasından belirlenebilir.

(2)  Sözlü  sınav  komisyonu,  üye  tam  sayısı  ile  toplanır.  Asıl  üyenin  bulunmadığı  toplantıya Komisyon  başkanının  çağrısı  üzerine  yedek  üye  katılır.  Başarı  puanı,  her  üyenin  verdiği  puanın aritmetik ortalaması alınarak hesaplanır.

(3) Gerek görülmesi hâlinde aynı usulle birden fazla sözlü sınav komisyonu kurulabilir. (4) Sözlü sınav komisyonu başkan ve üyeleri, boşanmış olsalar dahi eşlerinin, ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve kayın hısımlarının ve evlatlıklarının katıldığı sözlü sınavlarda görev alamaz.

(5)  Bakanlıkça,  sözlü  sınav  merkezlerinde  oluşturulan  sözlü  sınav  komisyonlarının koordinasyonlarını  sağlamak  üzere  Bakanlık  merkez  teşkilatı  yöneticileri  arasından  görevlendirme yapılabilir.

(6) Sözlü sınav komisyonunun sekretarya işlemleri, sınav merkezlerinin bulunduğu il millî eğitim müdürlüklerince yürütülür.

Sözlü sınav komisyonunun görevleri

MADDE 10 – (1) Sözlü sınav komisyonunun görevleri şunlardır:

a.  Sözlü  sınavları,  11  inci  maddede  belirtilen  konulardan  Bakanlıkça  hazırlanan  ve  sınav merkezlerine gönderilen sorular üzerinden yapmak ve değerlendirmek.

b.  Sözlü sınava ilişkin itirazları sonuçlandırmak.

c.   Sözlü sınava ilişkin diğer iş ve işlemlerin yürütülmesini sağlamak.

Sözlü sınav konuları ve ağırlıkları   

MADDE 11 – (1) Sözlü sınav konuları ve ağırlıkları şunlardır:

a.     Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü: %25,

b.     İletişim becerileri, özgüveni ve ikna kabiliyeti: %25,

c.    Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı: %25, ç) Topluluk önünde temsil yeteneği ve eğitimcilik nitelikleri: %25.

Sözlü sınav    

MADDE 12 – (1) KPSS sonucunda her alan için oluşan puan sıralamasına göre en yüksek puan alandan başlamak üzere, alanlar için belirlenen kontenjan sayısının üç katı aday sözlü sınava çağrılır. Son sıradaki adayla aynı puana sahip olan adaylar da sözlü sınava çağrılır.

(2)  Sözlü  sınav,  Bakanlıkça  sözlü  sınav  komisyonu  oluşturulması  öngörülen  sözlü  sınav merkezlerinde yapılır.

(3)  Sözlü  sınava  girmek  isteyenler,  tercihleri  de  dikkate  alınarak  belirlenen  sözlü  sınav merkezlerinden birinde sözlü sınava alınır.

(4) Sözleşmeli öğretmenliğe atama için yapılacak sözlü sınava katılmaya hak kazanan adaylar, sözlü sınav komisyonunca yüz tam puan üzerinden değerlendirilir. Sözlü sınavda 60 ve üzerinde puan alanlar başarılı sayılır ve sözleşmeli öğretmenliğe atanmak üzere tercih yapma hakkına sahip olur.

Sözlü sınav sonuçlarının ilanı ve itiraz        

MADDE  13  –  (1)  Sözlü  sınav  sonuçları,  tüm  sınavların  tamamlanmasını  takiben  duyuruda belirtilen süre içinde Bakanlıkça ilan edilir.

(2) Sözlü sınav sonuçlarına, sonuçların açıklanmasını takiben duyuruda belirtilen süre içinde sınava girilen sınav merkezinin bulunduğu il millî eğitim müdürlüğüne itiraz edilebilir. Bu itirazlar sözlü sınav komisyonunca incelenerek oy çokluğu ile karara bağlanır. İtiraz sonuçları, ilgili il millî eğitim müdürlüklerince itiraz sahiplerine duyurulur.

Atama başvurusu ve tercihler         

MADDE 14 – (1) Sözlü sınav sonrasında sözleşmeli öğretmenliğe atanmak üzere tercih hakkı kazananların atama başvuruları, sözlü sınav sonuçlarının kesinleştiği tarihten itibaren ilan edilen süre içinde elektronik ortamda alınır.

(2)  Sözleşmeli  öğretmenliğe  atanma  isteğinde  bulunanlara  en  fazla  20  tercih  hakkı  verilir. Adaylar  başvurularında,  tercihleri  dışına  atanmayı  kabul  edip  etmediklerini  de  belirtir.  Tercihleri dışında atanmayı kabul etmediğini beyan eden adayların tercihlerine yerleştirilemedikleri takdirde atamaları yapılmaz.

Atama ve görev yerinin belirlenmesi          

MADDE  15  – (1)  Sözlü  sınavda  60  ve  üzerinde  puan  alanlardan  sözleşmeli  öğretmenliğe atanmak üzere başvuruda bulunanların atamaları, sözlü sınav puanı üstünlüğüne göre tercihleri de dikkate alınarak ilan edilen kontenjanlar dâhilinde elektronik ortamda gerçekleştirilir. Puan eşitliği hâlinde KPSS puanı üstünlüğü dikkate alınır; eşitliğin devamı hâlinde atanacak aday bilgisayar kurası ile belirlenir.

(2) Atamalar, Bakanlıkça il/ilçe veya doğrudan eğitim kurumlarına yapılır. (3) Bakanlıkça il/ilçe emrine atama yapılması hâlinde sözleşmeli öğretmenlerin görev yerleri, il/ilçe millî eğitim müdürlüklerince alanında ihtiyaç bulunan eğitim kurumları olacak şekilde belirlenir. (4)  Ataması  yapılan  sözleşmeli  öğretmenler  ile  ilgili  il/ilçe  millî  eğitim  müdürleri  arasında sözleşme imzalanır.

(5)  İlan  edilen  kontenjanlardan  atama  şartlarını  taşımadıklarının  anlaşılması  nedeniyle atamaların iptal edilmesi, atanılan göreve geçerli bir mazeret olmaksızın süresi içinde başlanılmaması ya da atanma hakkından vazgeçilmesi gibi sebeplerle boşalan pozisyonlara, sözlü sınav sonuçlarının kesinleştiği tarihten itibaren altı aylık süreyi aşmamak üzere aynı usulle atama yapılabilir.

Tebligat ve göreve başlama

MADDE  16  –  (1)  Ataması  yapılanlara,  11/2/1952  tarihli  ve  7201  sayılı  Tebligat  Kanunu hükümlerine göre tebligat yapılır. Atamaları kendilerine tebliğ edilenler, tebliğ tarihini izleyen 15 gün içinde göreve başlar.

(2)  Göreve  başlatılma  sırasında  taraflar  arasında  hizmet  sözleşmesi  imzalanır.  Sözleşme imzalayanlar görev aldıkları eğitim kurumlarında alanları itibariyle norm kadrolarla ilişkilendirilir. (3)  Belge  ile  ispatı  mümkün  zorlayıcı  sebepler  olmaksızın  süresi  içerisinde  göreve başlayamayanlar ile belge ile ispatı mümkün zorlayıcı sebeplerle göreve başlamama hâli iki ayı aştığı takdirde bu kişilerin atamaları iptal edilir. Ataması iptal edilenler ile göreve başlayıp da dört yıl içinde  görevinden  ayrılanlar,  atamalarının  iptal  edildiği  veya  ayrıldıkları  tarihten  itibaren  bir  yıl  süreyle sözleşmeli öğretmenlik pozisyonlarına atanmak üzere başvuruda bulunamaz.

 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Adaylık, Yer Değiştirme ve Öğretmen Kadrosuna Atama

                                                                                                                            

Adaylık

MADDE 17 – (1) Sözleşmeli öğretmen olarak atananlar, 17/4/2015 tarihli ve 29329 sayılı Resmî Gazete’de  yayımlanan  Millî  Eğitim  Bakanlığı  Öğretmen  Atama  ve  Yer  Değiştirme  Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde Bakanlık Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğünce yapılacak planlama doğrultusunda adaylık eğitimine tabi tutulur.

İhtiyaç fazlası sözleşmeli öğretmenlerin yer değiştirmeleri           

MADDE  18  – (1)  Eğitim  kurumu  ve/veya  bölüm  kapanması,  program  değişikliği,  Bakanlığın öğretmenliğe atanacakların tespitine ilişkin kararıyla bazı derslerin kaldırılması veya istihdam alanının daralması  gibi  nedenlerle  öğretmen  fazlalığı  oluşması  hâlinde,  öncelikle  sözleşmeli  öğretmenler ihtiyaç fazlası öğretmen olarak değerlendirilir.

(2) İhtiyaç fazlası konumda bulunan sözleşmeli öğretmenler, istekleri ve tercihleri de dikkate alınmak suretiyle atamaya esas puan üstünlüğüne göre il içinde alanlarına uygun eğitim kurumlarına valiliklerce atanır. Sözleşmeli öğretmenlerin sözleşmeleri, görev yaptıkları il içinde alanında ihtiyaç olmaması ya da öğretmenlerin bu fıkraya göre yapılması öngörülen görev yeri değişikliğini kabul etmemeleri hâlinde sona erer.

Öğretmen kadrosuna atama

MADDE  19  – (1)  Sözleşmeli  öğretmenlerden  sözleşme  gereği  dört  yıllık  çalışma  süresini tamamlayarak adaylık sürecinde başarılı olanlar, talepleri halinde görev yaptıkları eğitim kurumunda öğretmen kadrolarına atanır. Öğretmen kadrolarına atananlar, aynı yerde en az iki yıl daha görev yapar, bunlar hakkında adaylık hükümleri uygulanmaz.

 

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Sözleşmeli Öğretmenlerin Yükümlülük ve Hakları

 

Sözleşmeli öğretmenlerin görev ve sorumlulukları

MADDE 20 – (1) Sözleşmeli öğretmenler, görev yaptıkları eğitim kurumlarındaki emsali kadrolu alan öğretmenleri için öngörülen görev ve sorumlulukları yerine getirmekle yükümlüdür.

Sözleşmeli öğretmenlerin malî hakları        

MADDE  21  – (1)  Sözleşmeli  öğretmenlerin  malî  hakları  ile  ilgili  iş  ve  işlemler  Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar hükümlerine göre yapılır.

 

BEŞİNCİ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

 

Sözleşmenin feshi ve sona ermesi

MADDE 22 – (1) Sözleşmeli öğretmenlerden;

a.    Bu Yönetmelikte belirtilen şartlardan herhangi birini taşımadığı sonradan anlaşılanların veya bu şartlardan herhangi birini görevleri sırasında kaybedenlerin,

b.   Millî  Eğitim  Bakanlığı  Öğretmen  Atama  ve  Yer  Değiştirme  Yönetmeliğine  göre  her  yıl yapılacak performans değerlendirmesinde başarılı olamayanların, sözleşmeleri tek taraflı olarak feshedilir.

(2) Sözleşmeli öğretmen olarak çalışmakta iken 65 yaşını dolduranların sözleşmeleri, 65 yaşını doldurdukları tarihte hiçbir işleme gerek kalmaksızın sona erer.

(3) Sözleşmeli öğretmenler, bir ay önceden yazılı ihbar ile sözleşmeyi tek taraflı feshedebilir.

Yeniden hizmete alınma       

MADDE  23  –  (1)  Doğum  ve  askerlik  sebebiyle  hizmet  sözleşmesi  feshedilen  sözleşmeli öğretmenlerin  pozisyonu  saklı  tutulur  ve  bunlar  istekleri  hâlinde  ayrıldıkları  eğitim  kurumunda yeniden hizmete alınır.

(2) Yeniden hizmete alınacak sözleşmeli öğretmenlerin;

a.    Sözleşmelerinin feshi sebebiyle iş sonu tazminatı almamış olmaları,

b.   Doğum sebebiyle hizmet sözleşmesini feshedenlerin, doğum izninin bitiminden itibaren en geç bir yıl; askerlik sebebiyle hizmet sözleşmesi feshedilenlerin ise terhis tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde yeniden istihdam edilmek üzere yazılı talepte bulunmaları, gerekir.

(3) Bu maddenin ikinci fıkrasına göre yazılı talepte bulunanlar, yazılı taleplerini takip eden en geç otuz gün içinde sözleşmeli öğretmenliğe döndürülür. 

(4) Bu madde çerçevesinde yeniden istihdam edilecek sözleşmeli öğretmenler ile yapılacak sözleşme eski sözleşmenin devamı niteliğindedir.

(5)  Sözleşmeli  öğretmenler,  hizmet  sözleşmesi  esaslarına  aykırı  hareket  etmeleri  nedeniyle sözleşmelerinin  feshedilmesi  veya  sözleşme  dönemi  içinde  sözleşmeyi  tek  taraflı  feshetmeleri hâlinde,  fesih  tarihinden  itibaren  bir  yıl  geçmedikçe  sözleşmeli  öğretmen  olarak  atanmak  üzere başvuruda bulunamaz.

İzinler

MADDE 24 – (1) Sözleşmeli öğretmenler yarıyıl ve yaz tatillerinde izinli sayılır. Bunlara, hastalık ve diğer mazeret izinleri dışında ayrıca yıllık izin verilmez.

(2) Sözleşmeli öğretmenlerin hastalık ve mazeret izinleri, Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslarda belirlendiği şekilde verilir.

Sözleşme süresi

MADDE 25 – (1) Sözleşmeli öğretmenlerin sözleşme süreleri bir yıllık yapılır. Bir yılın sonunda sözleşmesi feshedilmeyenlerin sözleşme süreleri takip eden yıl için de geçerlidir. Bu süre dört yılı geçemez.

Gerçek dışı beyan ve usulsüz işlem

MADDE  26  –           (1)  Sözleşmeli  öğretmenlerden  haklarında  yapılacak  inceleme  ve  soruşturma sonucunda atamalarına ilişkin bilgi ve belgeleri gerçeğe uygun olarak düzenlemediği tespit edilenlerin sözleşmeleri feshedilir ve cumhuriyet savcılığına suç duyurusunda bulunulur.

Yürürlük       

MADDE 27 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 28 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Millî Eğitim Bakanı yürütür.

 

 

 

Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin                            

                     Tarihi                                             Sayısı

                   3/8/2016                                           29790

Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî

Gazetelerin

                    Tarihi                                             Sayısı